什 么 是 稅 收 ？
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增值稅立法草案于今年起草
根據(jù)法定征稅原則，資源稅的立法程序?qū)⒂诮衲晖瓿桑S著資源稅法立法的完成，我國(guó)現(xiàn)行稅制中有九部稅收主體稅法，從18個(gè)稅種的立法任務(wù)來(lái)看，我國(guó)稅收法制化進(jìn)程已經(jīng)過(guò)了一半。
在沒(méi)有立法的稅收中，增值稅作為主要稅收的影響備受關(guān)注，“增值稅改革”全面推進(jìn)以來(lái)，增值稅立法工作屢有提及，不到100天的時(shí)間里，中國(guó)全面實(shí)施稅收法定原則的時(shí)間很緊，任務(wù)很重。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，18項(xiàng)稅收中，有9項(xiàng)是按照國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)暫行條例征收的，即增值稅、消費(fèi)稅、城市土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、契稅、關(guān)稅。
根據(jù)《和》的規(guī)定，所有相關(guān)稅種必須提高到立法層面，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)明確了18種稅種的立法安排和路線圖，但改革進(jìn)展不一，增值稅主要稅種的立法工作也出現(xiàn)了滯后。
在公開(kāi)場(chǎng)合，財(cái)政部稅務(wù)總局局長(zhǎng)王曾表示，“增值稅改革不是單純的降低稅率，而是要重視與稅制改革的銜接而不是稅率，強(qiáng)調(diào)包容性，完善稅制，在公開(kāi)場(chǎng)合建立，財(cái)政部稅務(wù)總局局長(zhǎng)王氏表示:“增值稅改革不是簡(jiǎn)單地降低現(xiàn)代增值稅制度。目標(biāo)是前進(jìn)，”針對(duì)下一步改革趨勢(shì)，他表示，為落實(shí)稅收法定原則，將加快增值稅立法進(jìn)程，增值稅改革將繼續(xù)深入發(fā)展。
增值稅立法的常規(guī)路徑包括通過(guò)起草、草案進(jìn)行初步調(diào)查、形成、通過(guò)草案進(jìn)行審查、審查修改，最終公布立法內(nèi)容。
初步研究階段由全國(guó)人大常委會(huì)和財(cái)政部主導(dǎo)，涉及與各機(jī)構(gòu)的討論和研究，“目前，增值稅立法程序正處于草案形成審查階段，財(cái)政部將在部?jī)?nèi)完成草案審查，提交國(guó)務(wù)院審議。
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